隨著中國經濟以及工業(yè)的發(fā)展,化學品作為一種危險廢物的儲藏量和用量也在逐年增加?;瘜W品危廢處理不能隨意由企業(yè)自行處置,因為化學品危廢具有可燃性、容易爆炸、有毒、腐蝕性、放射性等特殊性,因此必須交由有危險廢物經營許可證的危廢處理資質單位妥善處置。在化學品危廢未交由危廢處置公司處置前的存儲也需要在專門的危廢倉庫進行規(guī)范化存儲,以免出現(xiàn)安全隱患。
由于危險化學品的種類非常多,而且具有特殊的理化和生物特性,所以容易在物流的整個生命周期的各個階段引起排放,吸收危害,進而引起燃燒、爆炸、毒氣等安全事故?,F(xiàn)階段,隨著中國現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)展,危險化學品的預備、運輸量逐年增加。根據目前的數據,中國因危險化學物引起的事故,在2018年全國共發(fā)生176起、死亡223人。
從事故類型的分布情況看,中毒和窒息事故起數最多,其次是爆炸和高處墜落;從事故死亡人數看,爆炸事故死亡人數最多,其次是中毒和窒息、高處墜落事故,三類事故共計占到全年總事故起數和死亡總人數的48.9%、66%。因此,中毒和窒息、爆炸、高處墜落是化工事故的防范重點,爆炸事故要著力防范化學爆炸事故。
我國危機化品倉儲企業(yè)分成三類:一個是現(xiàn)代化水平高的優(yōu)秀危險品倉庫儲存企業(yè),約占1/5,具有良好的倉儲手段和先進的管理理念;二是現(xiàn)代化水平不高的舊危險品倉庫企業(yè),占大約3/5,企業(yè)的管理細節(jié)有缺陷,倉庫環(huán)境和設備設施有缺陷。三是新興的危機化品倉庫貯藏企業(yè),占約1/5,大部分規(guī)模不大,經驗不足,專業(yè)性強,事故多發(fā)地,需要加強監(jiān)管和提高安全管理水平,2008年5月在北京設立中國倉儲協(xié)會危險化學品分會,設立信息查詢、技術指導、業(yè)務合作、經驗交流、在政府和企業(yè)交流等方面起到了積極的作用。
2.2.1 企業(yè)方面
倉儲企業(yè)的主要負責人是負責安全的第一人。企業(yè)的主要負責人應當提高安全意識,落實主要責任,加強管理,完善自身的規(guī)章制度,對違規(guī)操作進行處罰,消除員工的不安全行為。
高風險廢物的地點應當是適當的,并且應保持適當的空間,以便建立適當的儲藏環(huán)境;根據規(guī)格改進舊設備的設備、設施和及時維修;建立危險產品倉庫的入口和出境登記系統(tǒng)。嚴格遵守標準、維護危險產品保管、庫存檢查和保護;仔細監(jiān)測、及時查明和消除事故風險;不斷改善公司安全生產的安全;繼續(xù)改進安全生產的標準化管理。
利用現(xiàn)代信息技術、網絡技術、GPS技術、建立儲存管理和儲存危險廢物和儲存信息的信息系統(tǒng),改進企業(yè)安全管理的科學和效率,改進消除事故的科學和效率。
2.2.2政府方面
目前,已有許多法律法規(guī),如《險化學品安全管理條例》和《常用化學危險品儲存總則》等,但對危險化學品儲存企業(yè)的適切性不強,因此有必要逐步整合和完善有關法律,使企業(yè)能夠按照統(tǒng)一的法律法規(guī)的要求開展安全貯存和管理活動。
嚴格執(zhí)行危險化學品經營許可證制度,對危險化學品事故發(fā)案率高的地區(qū)、事故發(fā)生率高的企業(yè)進行監(jiān)督和檢查,重視數據收集和分析工作。目前,有許多危險化學品企業(yè)監(jiān)管部門,不同監(jiān)管部門的規(guī)范和要求也不統(tǒng)一,各部委的責任和權力范圍不明確,缺乏共同執(zhí)法力量,易受盲目鎮(zhèn)壓地區(qū)的影響。因此,有必要簡化和合并具有相同職能的監(jiān)管部門,進一步明確每個監(jiān)管部門的職責和權力范圍,確保聯(lián)合執(zhí)法,避免出現(xiàn)盲區(qū)執(zhí)法。
對倉庫企業(yè)進行特別整頓,履行危險品倉庫企業(yè)主體的責任。著重法律法規(guī)的執(zhí)行,堅決攻擊非法倉庫,取締廢棄倉庫。倉庫必須明示管理,加強監(jiān)督。關于倉庫的事故原因,相關負責人的處罰向全體社會公開,從而提高整個業(yè)界的倉庫管理水平。
在發(fā)生重大事故的情況下,多數情況下,大量的緊急廢棄物在短時間內發(fā)生,超過了處置單元的處理處置能力。因此,廢棄物被送入處理場時,依然暫時保管,可以接收多個環(huán)節(jié),例如工廠內運輸、處理和最終排放。復雜的系統(tǒng)工程。快速分析廢棄物的性質:在將廢棄物交給工廠時取樣并迅速分析,根據廢棄物現(xiàn)場收集時提供的標簽信息決定處置廢棄物的方案。根據決策的結果和設備的運行情況,可以考慮廢棄物是否進入臨時保管場所還是直接處理。
處理場所應該擁有比較完善的儲藏設施,應急廢棄物到達后,根據其性質、形態(tài)及到達批次分區(qū)域保管,臨時保管庫由專業(yè)人士監(jiān)視,在人員交接時應交接記錄,進入工廠后,應急廢棄物量對儲藏能力產生沖擊時,考慮到將容器保管能力、廢棄物儲藏庫包裝容器的臨時保管能力以及搬運車量的臨時保管能力最佳化,可以合理配置各種臨時保管能力。然后提高處理能力,減少記憶壓力。出庫管理:在臨時保管庫區(qū)的批次應急廢棄物的處理方案確定之后,該批次廢棄物由臨時保存的環(huán)節(jié)送往處理環(huán)節(jié),運輸時需要工廠內的運輸記錄,儲藏部門和處理部門分別更新信息管理系統(tǒng)中的該批次廢棄物的狀態(tài),確保所有的廢棄物都在管理之下。
處理后應對應急廢物的處理效果進行檢測,最終廢氣排放應符合有關法律法規(guī)的要求。在危險廢物處置場所處置廢氣的,廢氣排放應當分別符合“污水綜合排放標準”和“危險廢物焚燒污染控制標準”的要求;進入安全填埋場的應急廢物應當符合“危險廢物填埋場污染控制標準”的要求;以其他方式處置廢物的,其最終排放也應當符合有關法律、法規(guī)的要求。
廢棄物信息管理:應急廢棄物被運送到處理場所時,詳細檢查廢棄物的標簽信息和廢棄物狀況,將廢棄物的詳細信息輸入工廠內的信息管理系統(tǒng),將廢棄物在工廠內經歷的儲存、運輸、處理等環(huán)節(jié)中產生的信息輸入到信息管理系統(tǒng)中,必須確保廢棄物信息完整。應急廢棄物的處理完成后,相關信息仍然必須按照相關規(guī)定長期保存。隨著信息技術的發(fā)展,應急廢棄物處理部門通過強化信息化建設,可以參考現(xiàn)代物流技術手段強化廢棄物收集、運輸等管理,提高企業(yè)的相關能力,大幅度降低相關環(huán)節(jié)的環(huán)境風險。
無害環(huán)境的危險廢物處置是應對緊急環(huán)境事故和儲存危險化學品、各級火災和安全服務的關鍵組成部分。國家頒布了一系列安全法,管制危險化學品的儲存。
各存儲單元非常重視各項目的制度,定期對實施者進行教育、訓練,防止危險化學物質的蓄積事故。在有害化學物質的處理過程中,強化有害化學物品的突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急廢棄物收集、運輸、儲存及處理的全過程管理,能夠有效地控制因管理或操作不當導致二次污染的環(huán)境風險以及人員損傷的風險。為實現(xiàn)緊急廢棄物的無害化處理提供保障。
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